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道路交通安全法讲义

更新时间:2009-6-20来源:admin(陕西中正交通事故纠纷研究中心) 点击数:3289

道路交通安全法讲义

 

 

道理交通安全是一个牵涉到人身健康、生命安全和财产损害,并在广义下涉及到社会秩序的概念。

道路交通安全有关的规范:

第一类:《道路交通安全法》《机动车交通事故责任强制保险条例》《机动车登记规定》《机动车强制保险费率浮动》《交通事故处理程序规定》《道路交通安全违法行为记分分值》《汽车报废标准》

第二类:《公路法》《道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《高速公路应急管理程序规定》

第三类:《民法通则》《最高院关于人身损害的司法解释》

 

 

第一部分:交通安全的状况

 

人们在道路上进行活动,玩耍中,按照交通法规的规定,安全地行车、走路、避免发生人身伤亡或财物损失。

  2008年,全国共发生道路交通事故265204起,造成73484人死亡、304919人受伤,直接财产损失101亿元。与2007年相比,分别下降19%、10%、25%、15%.39%。

  近年来,有以下情况:

  129个省(区、市)道路交通事故死亡人数同比减少,2008年,全国有29个省(区、市)道路交通事故死亡人数与2007年相比下降。其中,河北、辽宁、黑龙江、江西、河南、贵州6个省交通事故死亡人数降幅超过10%。湖南、新疆交通事故死亡人数同比上升。

  2、年末年初月份交通事故较多

  2008年,下半年交通事故死亡人数是上半年的1.2倍。全年月平均发生道路交通事故死亡8228人,各月事故呈“鞍型”分布,即年末年初月份事故较多,中间月份事故相对较少。月交通事故死亡人数最多的是11月(死亡9458人),最少的是3月(死亡6856人)。

  3、下午至晚间时段交通死亡事故多发

  2008年,全国发生于日间的交通事故共272715起,导致51125人死亡,分别占总数的60.6%和51.8%;夜间发生177539,导致47613人死亡,分别占总数的39.4%和48.2%。下午至晚间时段(14:0022:00)发生交通死亡事故比例较高,共死亡44835人,占总数的45.4%。

  4、机动车驾驶人交通违法是造成交通事故的主要原因,超速行驶、疲劳驾驶、客车超员等交通违法肇事减少

  2008年,全国机动车驾驶人交通肇事417355起,造成91062人死亡,分别占总数的92.7%和92.2%。因非机动车驾驶人、乘车人及行人过错导致交通事故20090起,造成4207人死亡,分别占总数的4.5%和4.3%。

  因超速行驶导致16015人死亡,比2007年下降13%;疲劳驾驶导致2566人死亡,同比下降16%;违法超车、会车导致6871人死亡,同比下降11.8%;违法占道行驶导致4488人死亡,同比下降19.8%。超员客车交通事故导致3039人死亡,同比下降 19.5%。

  5、大货车、小客车和摩托车肇事突出,营运车辆交通事故减少

  2008年,大货车肇事造成21505人死亡,占总数的21.8%;小型客车肇事造成20340人死亡,占总数的20.6%;摩托车肇事造成20774人死亡,占总数的21%。低速货车、三轮汽车和拖拉机肇事共造成9874人死亡,占总数的10%,同比下降12.1%。

  2008年,营运车辆肇事135114起,导致38752人死亡,分别占总数的30%和39.2%,与2007年相比分别下降16.3%和 6.1%。其中,营运客车肇事51247起,导致10566人死亡,分别占总数的11.4%和10.7%,同比下降19.9%和10%。另外,2008年发生运输危险化学品车辆交通事故403起,导致268人死亡,与2007年相比分别下降3.2%和15.1%。

  6、低驾龄驾驶人肇事减少,但所占比例较高

  2008年,全国3年以下驾龄机动车驾驶人肇事共导致31534人死亡,占全部机动车驾驶人肇事导致死亡总人数的31.9%,比2007年下降7.6%。其中,1年以下驾龄驾驶人肇事造成12674人死亡,同比下降16.1%。

  从交通方式看,3年以下驾龄机动车驾驶人驾驶大货车肇事较多,共造成8299人死亡,占3年以下驾龄驾驶人肇事致死人数的26.3%;其次是驾驶小客车肇事,共造成7669人死亡,占3年以下驾龄驾驶人肇事致死人数的24.3%;驾驶两轮摩托车肇事,共造成4198人死亡,占3年以下驾龄驾驶人肇事致死人数的 13.3

  7、二、三级公路交通死亡事故突出

  2008年,全国公路上发生交通事故272840起,造成76689人死亡,分别占总数的60.6%和77.7%。城市道路上发生交通事故177414起,造成22049人死亡,分别占总数的39.4%和 22.3%。

  从公路技术等级看,二、三级公路上交通死亡事故最多,共造成47448人死亡,占总数的48.1%。高速公路上交通事故造成6407人死亡,占总数的6.5%,比2007年上升2.8%。从公路行政等级看,国道、省道上交通死亡事故最多,共造成52982人死亡,占总数的53.7%。

  8、农村道路交通事故所占比例较大

  2008年,全国县道、乡道等农村公路上发生交通事故101757起,造成23707人死亡,分别占总数的22.6%和24%。全国农业人员及农民工因交通事故死亡28035人,占总数的28.4%,比2007年下降3%;受伤107792人,占总数的22.9%,比2007年上升2.3%。

  9、群死群伤特大道路交通事故多发

  2008年,全国共发生一次死亡10人以上特大道路交通事故47起,造成807人死亡、705人受伤。与2007年相比,事故起数减少8起,下降14.5%;死亡人数减少45人,下降5.3%;受伤人数减少172人,下降19.6%

  (124个省(区、市)发生了特大交通事故。其中,江西、广东各发生4起,山西、云南各发生3起,河北、内蒙古、江苏、福建、湖北、湖南、广西、重庆、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海13个省(区、市)各发生2起。山东、广西、重庆、四川、贵州等省(区、市)发生特大交通事故起数比2007年减少2起以上。其中,四川同比减少7起,广西同比减少3起。另外,江苏、广东、青海3省同比增加2起。

  (25月、10月份特大交通事故较多。平均每月发生4起特大交通事故,510月份高于其他月份,分别发生了7起和6起。2008年春运期间发生4起特大交通事故,比2007年减少14起,下降77.8%。

  (3)超速行驶、疲劳驾驶、客车超员等交通违法严重,机械故障导致事故增多。47起特大交通事故中,因驾驶人超速行驶导致12起,占总数的25.5%;因疲劳驾驶导致7起,占总数的14.8%;因违法超车、违法占道行驶等导致事故5起,占总数的10.6%。有17起事故中存在客车超员违法行为,占总数的36.2%。此外,因机动车制动失效、爆胎等原因共导致9起事故,占总数的19.1%,比2007年增加3起。

  (4)营运车辆肇事突出。47起特大交通事故中,营运客车肇事29起,造成480人死亡,分别占总数的61.7%和60%。跨省长途营运客车肇事12起,占营运客车事故总数的41.4%;中短途营运客车肇事17起,占营运客车事故总数的58.6%。营运货车肇事16起,造成296人死亡,分别占总数的34%和36.7%。

  (5)国道、省道和高速公路上特大交通事故多发。47起特大交通事故中,在公路上发生44起,造成746人死亡,分别占总数的93.6%和92.3%。其中,国道、省道上共发生22起,比2007年减少2,占总数的46.8%;县道、乡道上共发生7,同比减少15起。高速公路上发生10起,同比增加了2起。

  (6)事故形态以单方事故为主,坠车事故较多。47起特大交通事故中,共发生单方事故28起,占总数的59.6%。其中,有21起为坠车事故,多发生在西部多山地区,占总数的44.6%。非单方事故中,发生正面碰撞事故8起,追尾碰撞事故7起,两者合计占事故总起数32.6%。(资料来源:公安部)

 

 

 

第二部分《道路交通安全法》

 

    共分八章

第一章 总则

 

立法宗旨、适用范围第二条 中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,都应当遵守本法。、基本原则、各级政府的相关职责、管辖【县级以上公安机关交通管理部门负责处理所管辖的区域或者道路内发生的交通事故。
   第七条 对管辖权发生争议的,报请共同的上级公安机关交通管理部门指定管辖,上级公安机关交通管理部门应当在二十四小时内作出决定,并通知争议各方。
   交通事故发生地管辖不明的,最先发现或者最先接到报警的公安机关交通管理部门应当先行救助受伤人员,进行现场前期处理。管辖确定后,由有管辖权的公安机关交通管理部门处理。
   第八条 上级公安机关交通管理部门在必要的时候,可以处理下级公安机关交通管理部门管辖的交通事故,或者指定下级公安机关交通管理部门限时将案件移送其他下级公安机关交通管理部门处理。
   下级公安机关交通管理部门认为案情复杂、影响重大或者涉及公安机关人员、车辆的交通事故,可以申请移送上一级公安机关交通管理部门处理;上一级公安机关交通管理部门应当在接到申请后二十四小时内,作出移送或者由原公安机关交通管理部门继续处理的决定。案件管辖发生转移的,处理时限从移送案件之日起计算。
】、安全宣传等。

 

 

  第二章 车辆和驾驶人

 

第一节 机动车、非机动车

机动车登记注册管理制度第九条 申请机动车登记,应当提交以下证明、凭证: (一)机动车所有人的身份证明; (二)机动车来历证明; (三)机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证;(四)车辆购置税的完税证明或者免税凭证; (五)法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。 】、符合国家技术标准、上道行使的手续和号牌悬挂、变更登记。安检【 第十三条 对登记后上道路行驶的机动车,应当依照法律、行政法规的规定,根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况,定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的,机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的,公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。

  对机动车的安全技术检验实行社会化。具体办法由国务院规定。

  机动车安全技术检验实行社会化的地方,任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。

  公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构不得要求机动车到指定的场所进行维修、保养。

机动车安全技术检验机构对机动车检验收取费用,应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。】、强制报废制度、特种车辆图案、警报器和标志灯的安装和使用、禁止拼装、改变、伪造、变造等违法行为、机动车第三者责任强制保险制度和道路交通事故社会救助基金、非机动车的管理。

 

第二节 机动车驾驶人

驾驶证【公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人,不得收缴、扣留机动车驾驶证。 】、驾驶培训社会化【任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。】、机动车上道前的安全技术性能检查义务、驾驶人的安全驾驶义务【饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品,或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病,或者过度疲劳影响安全驾驶的,不得驾驶机动车。任何人不得强迫、指使、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。】、驾驶证定期审验制度、累积积分制度和驾驶证有效期的延长。

 

 

第三章 道路通行条件

道路交通信号和分类、交通信号灯分类和示义、铁路道口的警示标志、道路交通信号的保护、公共交通的规划、设计、建设和对交通安全隐患的防范、道路交通信号毁损应及时警示、修复或采取安全措施【道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的,道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。】、未经许可不得占道从事非交通活动、占用道路道路施工应获得道路主管部门同意并设置警示标志【施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业,并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志,采取防护措施;】、停车场、停车泊位的设置、行人过街设施和盲道的设置【学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路没有行人过街设施的,应当施划人行横道线,设置提示标志。 城市主要道路的人行道,应当按照规划设置盲道。盲道的设置应当符合国家标准】。

 

 

  第四章 道路通行规定

 

第一节 一般规定

右侧通行、车道划分和通行规则、专用车道只准许规定车辆通行、遵守交通信号、交通管理部门可根据情况采取管理措施并提前公告、交通管制、授权国务院规定道路通行的其他具体规定。

 

  第二节 机动车通行规定

机动车行使速度、不得超车的情形【同车道行驶的机动车,后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。有下列情形之一的,不得超车: (一)前车正在左转弯、掉头、超车的;(二)与对面来车有会车可能的; (三)前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的; (四)行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的】、机动车通过交叉路口的通行规则、机动车在交通不畅条件下的行使【机动车遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时,不得借道超车或者占用对面车道,不得穿插等候的车辆。 在车道减少的路段、路口,或者在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时,机动车应当依次交替通行。】、机动车通过铁路道口的通行规则、机动车避让行人【机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道路,应当避让。】、机动车载物【机动车载物应当符合核定的载质量,严禁超载;载物的长、宽、高不得违反装载要求,不得遗洒、飘散载运物。机动车运载超限的不可解体的物品,影响交通安全的,应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶,悬挂明显标志。在公路上运载超限的不可解体的物品,并应当依照公路法的规定执行。机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品,应当经公安机关批准后,按指定的时间、路线、速度行驶,悬挂警示标志并采取必要的安全措施。】、机动车载人、货运车运营规则、乘坐机动车的安全措施、机动车在道路上排障时要设立警告标志【机动车在道路上发生故障,需要停车排除故障时,驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯,将机动车移至不妨碍交通的地方停放;难以移动的,应当持续开启危险报警闪光灯,并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离,必要时迅速报警。】、特种车辆使用警报器和道路优先通行权、养护和工程作业等车辆按安全标准作业、拖拉机通行和营运、机动车的停泊。

 

  第三节 非机动车通行规定

 

非机动车通行规则、非机动车行使速度限制【残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时,最高时速不得超过十五公里。】、非机动车的停放、畜力车使用规则。

 

  第四节 行人和乘车人通行规定

 

行人通行规则、行人横过道路通行规则、行人禁行行为【行人不得跨越、倚坐道路隔离设施,不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为】、特殊行人通行规则、行人通过铁路道口规则、乘车人乘车规则【乘车人不得携带易燃易爆等危险物品,不得向车外抛洒物品,不得有影响驾驶人安全驾驶的行为。】、

 

第五节 高速公路的特别规定

 

高速公路通行规则和时速限制【行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车,不得进入高速公路。高速公路限速标志标明的最高时速不得超过一百二十公里】、机动车在高速公路上排障时要设立警告标志【机动车在高速公路上发生故障时,应当依照本法第五十二条的有关规定办理;但是,警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外,车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内,并且迅速报警。机动车在高速公路上发生故障或者交通事故,无法正常行驶的,应当由救援车、清障车拖曳、牵引。】、除依法执行紧急公务外不得在高速公路上拦截车辆【任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆,公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外】。

 

 

第五章 交通事故处理

 

发生交通事故后的处理和报警【在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。

  在道路上发生交通事故,未造成人身伤亡,当事人对事实及成因无争议的,可以即行撤离现场,恢复交通,自行协商处理损害赔偿事宜;不即行撤离现场的,应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。

  在道路上发生交通事故,仅造成轻微财产损失,并且基本事实清楚的,当事人应当先撤离现场再进行协商处理。】、【公安机关交通管理部门接到交通事故报警,应当按照规定立即派交通警察赶赴现场。有人员伤亡的,应当及时通知急救、医疗、消防等有关部门。发生一次死亡三人以上或者有重大影响的交通事故,应当立即向上一级公安机关交通管理部门和当地人民政府报告;涉及营运车辆的,同时通知当地人民政府有关行政管理部门。】【当事人未在交通事故现场报警,事后请求公安机关交通管理部门处理的,当事人应当在提出请求后十日内向公安机关交通管理部门提供交通事故证据。公安机关交通管理部门自接到当事人提供的交通事故证据材料之日起对交通事故进行调查。当事人未提供交通事故证据,公安机关交通管理部门因现场变动、证据灭失,无法查证交通事故事实的,应当书面通知当事人向人民法院提起民事诉讼。】【有下列情形之一的,当事人应当保护现场并立即报警:
   (一)机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志的;
   (二)驾驶人无有效机动车驾驶证的;
   (三)驾驶人饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品的;
   (四)发生《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第二款规定的交通事故,当事人对事实或者成因有争议的;
   (五)当事人不能自行移动车辆的;
   (六)碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的。
】交通事故逃逸的举报和奖励制度、交警处理交通事故程序【公安机关交通管理部门接到交通事故报警后,应当立即派交通警察赶赴现场,先组织抢救受伤人员,并采取措施,尽快恢复交通。

  交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查,收集证据;因收集证据的需要,可以扣留事故车辆,但是应当妥善保管,以备核查。

  对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验,公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。】、交通事故认定书【公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任,并送达当事人。】、调解或起诉、受伤人员的抢救及费用承担【医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救,不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的,由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用;抢救费用超过责任限额的,未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用,道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。】、交通事故险外民事责任承担【机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的,由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分,按照下列规定承担赔偿责任:

  (一)机动车之间发生交通事故的,由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的,按照各自过错的比例分担责任。

  (二)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故,非机动车驾驶人、行人没有过错的,由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的,根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的,承担不超过百分之十的赔偿责任。

交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的,机动车一方不承担赔偿责任。】、道路外交通事故处理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

适用一般程序处理的流程图

 

第六章 执法监督

 

加强交警管理和考核上岗制度、依法履行法定职责【程序和职责】、执行职务要求【着装和证件,语言规范】、执行收费标准【发放牌照收工本费】、处罚和收缴分离原则、回避制度【交通警察调查处理道路交通安全违法行为和交通事故,有下列情形之一的,应当回避: (一)是本案的当事人或者当事人的近亲属;(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系;(三)与本案当事人有其他关系,可能影响案件的公正处理】、执法监督和举报投诉制度、交警执行职务不受非法干涉制度。

 

 

第七章 法律责任

 

交通管理部门的职权、对道路交通安全违法行为的处罚种类【警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留】、对违法行人、乘车人和非机动车驾驶人的处罚【行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者五元以上五十元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车】、对机动车驾驶人的处罚【机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的,依照规定处罚】、机动车驾驶人饮酒和醉酒的处罚【饮酒后驾驶机动车的,处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证,并处二百元以上五百元以下罚款;醉酒后驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证,并处五百元以上二千元以下罚款。

  饮酒后驾驶营运机动车的,处暂扣三个月机动车驾驶证,并处五百元罚款;醉酒后驾驶营运机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证,并处二千元罚款。

  一年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为,被处罚两次以上的,吊销机动车驾驶证,五年内不得驾驶营运机动车。 】、超载行为的处罚【公路客运车辆载客超过额定乘员的,处二百元以上五百元以下罚款;超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的,处五百元以上二千元以下罚款。

  货运机动车超过核定载质量的,处二百元以上五百元以下罚款;超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的,处五百元以上二千元以下罚款。

  有前两款行为的,由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。

  运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形,经处罚不改的,对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。】、对违法泊车的处理和拖车规则【对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。

  机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处二十元以上二百元以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。

  因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的,应当依法承担补偿责任】、对机动车安检机构的管理、未悬挂号牌、未放置标志、未携带证件、未合理安放号牌的处理【上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌,未放置检验合格标志、保险标志,或者未随车携带行驶证、驾驶证的,公安机关交通管理部门应当扣留机动车,通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续,并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的,应当及时退还机动车。】、对伪造和变造行为的处罚、对非法安装警报器和标志灯具的处罚、对未投保机动车第三者责任强制保险的处罚【机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的,由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后,并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款】、其他违法行为处罚【有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款:

  (一)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;

  (二)将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;

  (三)造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的;

  (四)机动车行驶超过规定时速百分之五十的;

  (五)强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车,造成交通事故,尚不构成犯罪的;

  (六)违反交通管制的规定强行通行,不听劝阻的;

  (七)故意损毁、移动、涂改交通设施,造成危害后果,尚不构成犯罪的;

  (八)非法拦截、扣留机动车辆,不听劝阻,造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。

  行为人有前款第二项、第四项情形之一的,可以并处吊销机动车驾驶证;有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的,可以并处十五日以下拘留。】、对机动车应强制报废而不报废的管理【驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的,公安机关交通管理部门应当予以收缴,强制报废。

  对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人,处二百元以上二千元以下罚款,并吊销机动车驾驶证。

  出售已达到报废标准的机动车的,没收违法所得,处销售金额等额的罚款,对该机动车依照本条第一款的规定处理。】、吊销机动车驾驶证的规则【违反道路交通安全法律、法规的规定,发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。造成交通事故后逃逸的,由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,且终生不得重新取得机动车驾驶证。】、对专业运输单位的管理【对六个月内发生二次以上特大交通事故负有主要责任或者全部责任的专业运输单位,由公安机关交通管理部门责令消除安全隐患,未消除安全隐患的机动车,禁止上道路行驶】、机动车的生产和管理、对未经批准占用道路行为的管理【未经批准,擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的,由道路主管部门责令停止违法行为,并恢复原状,可以依法给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,依法承担赔偿责任。】、道路管理单位未履行职责的责任【道路施工作业或者道路出现损毁,未及时设置警示标志、未采取防护措施,或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更,致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。】、对妨碍交通标志行为的管理、当场处罚【对道路交通违法行为人予以警告、二百元以下罚款,交通警察可以当场作出行政处罚决定,并出具行政处罚决定书。

  行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、地点以及处罚机关名称,并由执法人员签名或者盖章。】、罚款的缴纳【当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。

  对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款,当事人无异议的,可以当场予以收缴罚款。

  罚款应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。】、逾期不缴纳罚款的处理【当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:

  (一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;

  (二)申请人民法院强制执行】、扣留机动车驾驶证的规则【执行职务的交通警察认为应当对道路交通违法行为人给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的,可以先予扣留机动车驾驶证,并在二十四小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理。

  道路交通违法行为人应当在十五日内到公安机关交通管理部门接受处理。无正当理由逾期未接受处理的,吊销机动车驾驶证。

  公安机关交通管理部门暂扣或者吊销机动车驾驶证的,应当出具行政处罚决定书。 】、有权作出拘留裁决的机关【对违反本法规定予以拘留的行政处罚,由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。】、扣留车辆的规则【公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车,应当当场出具凭证,并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。

  公安机关交通管理部门对被扣留的车辆应当妥善保管,不得使用。

  逾期不来接受处理,并且经公告三个月仍不来接受处理的,对扣留的车辆依法处理。】、暂扣和吊销的期限【暂扣机动车驾驶证的期限从处罚决定生效之日起计算;处罚决定生效前先予扣留机动车驾驶证的,扣留一日折抵暂扣期限一日。

  吊销机动车驾驶证后重新申请领取机动车驾驶证的期限,按照机动车驾驶证管理规定办理。】、根据技术监控记录进行的处罚【公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料,可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的,可以依照本法的规定依法予以处罚。】、对交警和交通管理部门违规行为的处理【交通警察有下列行为之一的,依法给予行政处分:

  (一)为不符合法定条件的机动车发放机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的;

  (二)批准不符合法定条件的机动车安装、使用警车、消防车、救护车、工程救险车的警报器、标志灯具,喷涂标志图案的;

  (三)为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证的;

  (四)不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的;

  (五)举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶培训班、机动车修理厂或者收费停车场等经营活动的;

  (六)利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的;

  (七)违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证、车辆号牌的;

  (八)使用依法扣留的车辆的;

  (九)当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款额的;

  (十)徇私舞弊,不公正处理交通事故的;

  (十一)故意刁难,拖延办理机动车牌证的;

  (十二)非执行紧急任务时使用警报器、标志灯具的;

  (十三)违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的;

  (十四)非执行紧急公务时拦截搭乘机动车的;

  (十五)不履行法定职责的。

  公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。

】、对违规交警的处分、对构成犯罪的交警追究刑事责任、交通管理部门和交警违规应承担赔偿责任【公安机关交通管理部门及其交通警察有本法第一百一十五条所列行为之一,给当事人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。】。

 

 

  第八章 附则

 

    本法概念的含义【(一)“道路”,是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

  (二)“车辆”,是指机动车和非机动车。

  (三)“机动车”,是指以动力装置驱动或者牵引,上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。

  (四)“非机动车”,是指以人力或者畜力驱动,上道路行驶的交通工具,以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。

  (五)“交通事故”,是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。】、军警机动车等的管理【中国人民解放军和中国人民武装警察部队在编机动车牌证、在编机动车检验以及机动车驾驶人考核工作,由中国人民解放军、中国人民武装警察部队有关部门负责。】、农机部门对拖拉机的管理职权、入境境外车辆管理、授权制定执行具体标准、生效日期【自200451日起施行】

  

 

 

第三部分:事故赔偿标准

 

一、赔偿的项目:

人身损害赔偿数额 = 医疗费 + 误工费 + 护理费 + 交通费 + 住院伙食补助费 + 营养费 + 残疾赔偿金 + 残疾辅助器具费 + 丧葬费 + 被抚养人生活费 + 住宿费 + 死亡赔偿金 + 精神损害抚慰金 + 患者死亡参加丧葬活动的患者的配偶和直系亲属所需交通费、误工费、住宿费

 

1、医疗费

   医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证,结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的,应当承担相应的举证责任。

 

   医疗费的赔偿数额,按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费,赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用,可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。

 

   2、误工费

   误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。

 

   误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的,误工时间可以计算至定残日前一天。

 

   受害人有固定收入的,误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的,按照其最近三年的平均收入计算;受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的,可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。

 

   3、护理费

   护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。

 

   护理人员有收入的,参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的,参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人,但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的,可以参照确定护理人员人数。

 

   护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的,可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限,但最长不超过二十年。

 

   受害人定残后的护理,应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。

 

   4、交通费

   交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭;有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。

 

   5、住院伙食补助费

   住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。

 

   受害人确有必要到外地治疗,因客观原因不能住院,受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费,其合理部分应予赔偿。

 

   6、营养费

   营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。

 

   7、残疾赔偿金

   残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级,按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。

 

   受害人因伤致残但实际收入没有减少,或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的,可以对残疾赔偿金作相应调整。

 

   8、残疾辅助器具费

   残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的,可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。

 

   辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。

 

   9、丧葬费

   丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准,以六个月总额计算。

 

   10、被抚养人生活费

   被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度,按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的,计算至十八周岁;被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的,计算二十年。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。

 

   被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的,赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的,年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。

 

   11、死亡赔偿金

   死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按二十年计算。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。

 

   赔偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的,残疾赔偿金或者死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算。

 

   被扶养人生活费的相关计算标准,依照前款原则确定。

 

   “城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”,按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。

 

   “上一年度”,是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。

 

   12、精神损害抚慰金

   在医疗事故中所产生的精神损害抚慰金按照医疗事故发生地居民年平均生活费计算,患者因医疗事故死亡的,计算年限最长不超过6年,造成患者残疾的,计算年限最长不超过3年。其他情况未作明确规定。

 

 

二、陕西省2009年度人身损害赔偿最新标准

 

(一)死亡赔偿金:

 

1、城镇居民:12858元×20==257160元;

 

2、农村居民:3136元×20==62720元;

 

(二)残疾赔偿金:

 

1、城镇居民:

 

    一级伤残为12858元×20==257160元;

 

    二级伤残为257160元×90%==231444元;

 

    三级伤残为257160元×80%==205728元;

 

    四级伤残为257160元×70%==180012元;

 

    五级伤残为257160元×60%==154296元;

 

    六级伤残为257160元×50%==128580元;

 

    七级伤残为257160元×40%==102864元;

 

    八级伤残为257160元×30%==77148元;

 

    九级伤残为257160元×20%==51432元;

 

    十级伤残为257160元×10%==25716元。

 

2、农村居民:

 

    一级伤残为3136元×20==62720元;

 

    二级伤残为62720元×90%==56448元;

 

    三级伤残为62720元×80%==50176元;

 

    四级伤残为62720元×70%==43869元;

 

    五级伤残为62720元×60%==37632元;

 

    六级伤残为62720元×50%==31360元;

 

    七级伤残为元62720×40%==25088元;

 

    八级伤残为元62720×30%==18816元;

 

    九级伤残为62720元×20%==12544元;

 

    十级伤残为62720元×10%==6272元;

 

(三)被抚养人生活费:

 

1、城镇居民:9772元×(需要扶养年限)×(应承担份额)==         )元。

  

2、农村居民:2712元×(需要扶养年限)×(应承担份额)==         )元。

 

(四)丧葬费:

 

26548元÷12个月×6个月==13273.99元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

案例一、公交车超载案

 

公交超载案 折射规定与法律的尴尬

上学难,看病难,谁知挤公共汽车也难

  近日,在云南省陆良县,两起公交车同为超载被罚事件一时成为当地议论的话题。超载的两公交车司机以所驾车辆不是公路客运车辆,不适用《交法》为由,将交警大队告上法庭。这是云南省首例公交车超载案。

  对此案,曲靖市中级人民法院作出的终审判决是,驳回两公交车司机上诉请求。

  事件:两公交车超载先后被罚

  今年112日下午530分,26岁的刘某驾驶陆良县某城市公共汽车有限责任公司的一辆中型普通客车,行至县城同乐大道红绿灯处时,因超过该车行驶证核定的人数载客被巡逻的执法民警当场查获。随后,执法民警依据《中华人民共和国道路交通安全法》(简称《交法》)第九十条的规定,适用简易程序当场给予刘某罚款100元并记两分的行政处罚。

  次日下午415分,同一公共汽车有限责任公司的驾驶员陈某所驾中型普通客车同样因超载(核载人数为35人,实载乘客大人40人,孩子7人)被当场查获,执法民警通知陈某15日内到县公安局交通巡逻警察大队(以下简称“交警”)接受处理。118日,该大队适用一般程序,作出对陈某罚款200元记两分的行政处罚。

  早在上世纪80年代,建设部发布的《城市交通车船乘坐规则》及有关规定中,对公交车在承载人数上有过明文规定,即车内有效站人面积内,每平方米可站立8人。此外,城市公共交通是否适用《交法》?成了原被告双方争执的焦点。

  事后,司机刘某、陈某越想越“窝火”,一纸诉状将县公安局交通警察巡逻大队告上法庭,分别请求判决撤销交警对他们的处罚决定。他们认为所驾驶的车是公交车,不是公路客运车辆,用《交法》处罚属于适用法律错误。

  法庭:公交车属于机动车

  受理案件后,陆良县人民法院对上述两案分别公开进行了审理。

  法庭上,两公交司机及委托代理人据理力争:《交法》中第四十九条、第九十条只适用于对公路客运超载的定性和处罚。他们同时提交了国务院法制办政法司编著的《中华人民共和国道路交通安全法》释义,该释义证实该处罚适用法律错误;另外,两原告还引用建设部及有关部门公共车辆行业国家标准按0.125平方米计算标准,不按座位计算的规定,认为两车不存在超员的问题。

  法庭外,公交车司机普遍认为超员是正常现象。相对于乘客的抱怨,绝大多数公交车司机都表示公交车超员是正常的现象。

  一位公交车司机说:“这也是没办法的,公交车本来就是为了方便乘客的,公交车总不能到站了不停车,不让乘客上车吧?只要开慢一点,不会有什么问题。再说,公交行业本来就是社会公益服务,低收费多拉客,大力解决群众的出行难,超员问题似乎一直是被社会各界所默许的。”

  另一位公交司机表示:“公交车不好核定超载,假如仅仅是座位拉满了就拒绝乘客上车,那么势必造成甩站,乘客首先就不满意。再说,从设计上看,公交车里空出的地方就是为了多拉乘客。”

  在采访中,许多公交司机同时认为,公交车超载是个合情不合理的问题,于理上,的确不该超载;于情上,公交司机同样有苦衷。

  法庭上,出庭的交警部门辩称,《交法》第四十九条明确规定:“机动车载人不得超过核定的人数”,“车辆驾驶员、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人都应遵守本法。”规定中,并没有排除城市公交车辆适用,故无论公路客运车辆还是城市公共车辆,都属于上述机动车属性,都应该由该法调整。按照“机动车载人不得超过核定人数”的规定,“核定人数”是判断机动车载人是否超载的合法依据。

  法庭外,执法交警普遍表示公交超员处罚面临两难。他们不无担忧地表示:禁止公交车超员,就必须增加公交车的数量。但增加了公交车数量,又会给城市交通带来压力,也会给很多市民的出行带来诸多不便。就说查处,如果拦下公交车清理超员的乘客,乘客的出行必然要受到影响……

  很快,陆良县人民法院作出一审判决,维持公安交通巡逻警察大队所作交通处罚决定。宣判后,刘某、陈某分别提出上诉。

  曲靖市中级人民法院终审公开开庭审理上述两案后,根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,分别作出“驳回上诉,维持原判”的终审判决。

  法官:公交超载属于违法

  一审、终审法官都判决驳回公交车司机的诉讼请求,法理依据是什么?

  承办法官剖析全案认为:首先,按照《交法》第一百一十九条第一款第一项、第三项明确规定,“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。“机动车”是指以动力装置驱动或者牵引、上道路行驶的供人员乘用或者用于接送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。虽然被处罚的两车系城市公共客运车辆,但仍然符合上述“机动车”的属性,而且是在“道路”上行驶的车辆,就应该由该法调整。

其次,根据《交法》第四十条、第九十条规定的“机动车载人不得超过核定的人数”、“车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人都应遵守本法”,并没有排除城市公交车辆。《交法》第五十一条还明确规定:“机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带。”而国务院法制办政法司编著的《交法》释义属于学理上的解释,不符合《中华人民共和国立法法》“法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会”和“位阶高的法优于位阶低的法,同一位阶的法律新法优于旧法”的法律适用原则,全国人大常委会审议通过的法律,其位阶显然高于建设部对于公交车承载人数的相关规定。这也就意味着,公交车超载行驶显然属于违法行为。因此不论公路客运车辆还是城市公交车都应该受《交法》约束。

另外,按照“机动车载人不得超过核定人数”的规定,“核定人数”是判断机动车载人是否超员的合法依据,而对机动车人数的核定属于行政许可范围,不属于此案审理范围,两司机若对该许可有异议,可另行依法处理。

  办法:优先发展公交

  公交车超载在全国各个城市来说都是个问题。作为一个社会问题,首先有关部门要未雨绸缪,制定一个城市公交运输管理法规,作为相关法规的补充和完善,也让公交行业和交管部门有法可依。如果仅仅就子打子,势必造成按下葫芦浮起瓢的困境。

  现在大城市的交通越来越拥挤,塞车的情况也越来越严重,其中一个重要的问题就是公共交通系统不够理想,私家车猛增,同时也带来了空气质量下降等问题。从环保角度讲,优先发展公共交通,将有利于减少车辆尾气对大气的污染;从缓解城市交通压力而言,优先发展公交也十分必要。同时,如果公交系统得到了大幅改善,油价高涨、加油难问题,以及停车难、停车费贵等问题也将得到有效解决。

 

 

 

 

 

 

案例二、姜维阳交通肇事案

 

[案情摘要]:  公诉机关莫力达瓦达斡尔族自治旗(以下简称莫旗)人民检察院。  附带民事诉讼原告人李树春,男,1969116出生,汉族,干部,现住莫旗登特科镇。  附带民事诉讼原告人李桂玲,女,1974年出生

[案例正文]

  公诉机关莫力达瓦达斡尔族自治旗(以下简称莫旗)人民检察院。

  附带民事诉讼原告人李树春,男,1969116日出生,汉族,干部,现住莫旗登特科镇。

  附带民事诉讼原告人李桂玲,女,1974年出生,汉族,教师,现住莫旗登特科镇。

  附带民事诉讼原告人李远航,男,1998年出生,汉族,现住莫旗登特科镇。

  委托代理人李树生,男,1974310日出生,汉族,干部,现住莫旗登特科镇。

  附带民事诉讼原告人张忠红,女,19681210日出生,汉族,教师,现住莫旗登特科镇。

  委托代理人高成伟,男,1969310日出生,汉族,工人,现住莫旗登特科镇。

  附带民事诉讼原告人郜风清,女,1971810日出生,汉族,教师,现住莫旗尼尔基镇。

  附带民事诉讼原告人朴绍霞,女,196972日出生,朝鲜族,教师,现住莫旗尼尔基镇。

  被告人姜维阳,男,19531116日出生,汉族,小学文化,农民,内蒙古莫旗人,现住莫旗登特科镇登特科新村,无前科,因交通肇事案于200537日被莫旗公安局刑事拘留,经莫旗人民检察院批准,2005318日被执行逮捕,现押于莫旗看守所。

  附带民事诉讼被告人宋海军,男,198236日出生,汉族,个体司机,现住莫旗登特科镇。

  委托代理人孙长庆,莫旗法律援助中心律师。

  莫旗人民检察院以莫检刑诉[2005]39号起诉书指控被告人姜维阳犯交通肇事罪,于200546日向本院提起公诉。在诉讼过程中,附带民事诉讼原告人向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭,公开开庭进行了合并审理。莫旗人民检察院指派检察员周永刚出庭支持公诉。附带民事诉讼原告人李桂玲、李远航、张忠红因病缺席,李树春、朴绍霞、郜风清及其委托代理人李树生、高成伟成。被告人姜维阳、附带民事诉讼被告人宋海军及委托代理人孙长庆等到庭参加诉讼,现已审理终结.

  莫旗人民检察院指控,2005371730分,被告人姜维阳无证驾驶无牌北京“2020”型吉普车,由北向南行驶至登特科中心校北十字路口时与由东向西行驶的宋海军驾驶的夏利出租车相撞,致使乘车人刘利死亡。张忠红、李桂玲、郜风清、朴绍霞受伤。经交警部门认定,姜维阳负事故主要责任,宋海军负事故次要责任。被告人姜维阳当晚到登特科派出所投案。被告人姜维阳的行为已构成交通肇事罪,但被告人认罪态度较好,并有自首情节。

  附带民事诉讼原告人李树春要求被告人姜维阳和附带民事诉讼被告人宋海军赔偿丧葬费7200元,死亡补偿费124920元,女儿抚养费23085元,父母赡养费138510元精神损失赔偿费50000元,合计人民币343715元。并提供女儿及父母户口簿和派出所证明。

  附带民事诉讼原告人李桂玲、李远航要求被告人姜维阳和附带民事诉讼被告人宋海军赔偿医疗费15000元,误工费、护理费、伙食补助费、营养费、交通费、住宿费、精神损失费共计人民币30125元。并提供了医疗费、交通费票据及病志。

  附带民事诉讼原告人张忠红要求被告人姜维阳和附带民事诉讼被告人宋海军赔偿医疗费15000元、误工费、护理费、营养费、伙食补助费、交通费、精神损害赔偿费及后期治疗等费用合计人民币23500元,并提了医疗费、交通费票据及病志。

  附带民事诉讼原告人郜风清要求姜维阳和附带民事被告人宋海军赔偿医疗费516864元,误工费、护理费、伙食补助费、营养费、交通费住宿费、精神损害赔偿费,合计人民币1160864元。并提供了医疗费、交通费票据及病志。

  附带民事诉讼原告人朴绍霞要求被告人姜维阳和附带民事诉讼被告人宋海军赔偿医疗费459714元,误工费、护理费、住宿费、伙食补助费、营养费、交通费、精神损害赔偿费合计人民币1064714元。并提供了医疗费和交通费票据及病志。

  被告人姜维阳对公诉机关指控犯交通肇事罪的事实和出示的证据无辩解理由。

  经审理查明,2005371730分许,被告人姜维阳无证驾驶无牌照的北京“2020”型吉普车,由北向南行驶至登特科镇中心校十字路口时与由东向西行驶的宋海军驾驶的夏利出租车相撞,致使乘车人刘利死亡,张忠红、李桂玲、李远航、郜风清、朴绍霞受伤。经交警部门认定,姜维阳违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第8条,第19条,第44条的规定,应负事故的主要责任。附带民事诉讼被告人宋海军违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第44条、第49条的规定,应负事故次要责任。被告人姜维阳当晚到登特科镇派出所投案。案发后姜维阳已付丧葬费6000元。此案经本院主持调解原被告就民事赔偿部分未能达成协议。另查明,死者刘利之父刘晓宇系退休教师,已有固定收入,在本案中不享有获得抚养费的权利。依据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定,被告人姜维阳和附带民事诉讼被告人宋海军应负民事赔偿连带责任,即被告人姜维阳承担民事赔偿责任的70%,宋海军承担民事赔偿责任的30%。被告人姜维阳和附带民事诉讼被告人宋海军应赔偿附带民事诉讼原告人李树春丧葬费93992/月×6=563952元,死亡赔偿金701290/年×20=140258元,被抚养人李欢541914/年×5年÷父母2=1354785元,被抚养人徐淑娟541914/年×17年÷5个子女=1842507元,合计人民币17787044元。姜维阳承担70%即人民币12450930元。宋海军承担30%即人民币5336113元。被告人姜维阳和附带民事诉讼被告人宋海军应赔偿附带民事原告人李桂玲医疗费1425655元,李远航医疗费68381元,误工费31天×25元×2=1550元,护理费31天×25元×2=1550元,伙食补助费31天×15元×2=930元,营养费31天×10元×2=620元,交通费1000元,合计人民币20590元。被告人姜维阳承担70%即人民币14413元。宋海军承担30%即人民币6177元。被告人姜维阳和附带民事诉讼被告人宋海军应赔偿附带民事诉讼原告人张忠红医疗费1560375元,误工费38天×25元×2=1900元,护理费38天×25元×2=1900元,伙食补助费38天×15元×2=1140元,营养费3810元×2=760元,交通费1000元,合计人民币2230375元。姜维阳承担70%即人民币1561263元,宋海军承担30%即人民币669113元。被告人姜维阳和附带民事诉讼被告人宋海军应赔偿附带民事诉讼原告人郜风清医疗费516864元,误工费19天×25元×1=475元,护理费19天×25元×1=475元,伙食补助费19天×15元×1=285元,营养费19天×10元×1=190元,交通费500元,合计人民币709364元。姜维阳承担70


 
 
 

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